radhydРадиационная гигиенаRadiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene1998-426X2409-9082NIIRG10.21514/1998-426X-2025-18-4-162-170radhyd-1240Research ArticleДискуссииDiscussions80 лет атомной промышленности и роль радиационной гигиены80 years of nuclear industry and the role of radiation hygieneБольшовЛ. А.BolshovL. A.

Большов Леонид Александрович – академик Российской академии наук, профессор, доктор физико-математических наук, научный руководитель

Москва

Leonid A. Bolshov – Member of the Russian Academy of Sciences, Professor, Doctor of Physical and Mathematical Sciences, Head of Research

Moscow

https://orcid.org/0009-0004-3206-8752ЛингеИ. И.LingeI. I.

Линге Игорь Иннокентьевич – доктор технических наук, советник

Адрес для переписки: 115191, Москва, Большая Тульская ул., д. 52

 

 Igor I. Linge – Doctor of Technical Sciences, Adviser

52, Bolshaya Tulskaya str., Moscow, 115191

linge@ibrae.ac.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2750-0940ПанченкоС В.PanchenkoS. V.

Панченко Сергей Владимирович – старший научный сотрудник

Москва

Sergey V. Panchenko – Senior Researcher

Moscow

Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наукРоссияNuclear Safety Institute of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202510012026184162170Copyright © Большов Л.А., Линге И.И., Панченко С.В., 20262026Большов Л.А., Линге И.И., Панченко С.В.Bolshov L.A., Linge I.I., Panchenko S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.radhyg.ru/jour/article/view/1240

В обзорно-постановочной статье рассмотрены основные вехи формирования эффективной и объемлющей все аспекты современной жизнедеятельности системы обеспечения радиационной безопасности человека в России, в том числе за счет создания независимых научных организаций. Становление атомной отрасли и разработка требований радиационной безопасности шли параллельно, опираясь как на отечественные исследования и разработки, так и, разумеется, на мировые тенденции и рекомендации в области нормирования. Сегодня можно смело констатировать, что в России функционирует надежная система обеспечения радиационной безопасности человека. Реальные дозы, даже оцененные консервативно, существенно ниже нормативных величин. Однако для повышения конкурентоспособности атомной отрасли требуется пересмотр некоторых положений основных нормативных актов в соответствии с последними международными подходами, чему препятствуют не отвечающие современной ситуации требования Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности». Несмотря на многочисленные публикации и исследования, остаются нерешенными вопросы как в части установления производных показателей радиационной безопасности, так и основных пределов дозы. Остается проблема, связанная с отсутствием четко выработанных критериев применительно к необходимости проведения реабилитации территорий, а также критериев завершения работ по выводу из эксплуатации объектов наследия. В России все еще придерживаются принципа ограничения дозовых пределов, которые жестче основного предела доз, даже для ситуаций существующего облучения. В статье рассматривается проблема установленного ограничения по годовой эффективной дозе облучения критической группы населения при захоронении радиоактивных отходов на уровне в 500–10000 раз ниже, чем рекомендуют международные организации, что в свою очередь не позволяет выстроить эффективную систему захоронения отходов, снижает темпы строительства пунктов захоронения и вывода из эксплуатации объектов наследия.

This overview article examines the key milestones in the development of an effective system for radiation safety in Russia covering all aspects of modern life, including through the establishment of independent scientific organizations. Evolvement of nuclear industry and the development of radiation safety requirements proceeded in parallel drawing both on national research and development and, of course, global trends and recommendations in the field of standardization. Today, it can be confidently stated that Russia operates a reliable system providing radiation safety of people. Actual doses, even when estimated conservatively, are much lower than the regulatory limits. However, certain revision of some key regulations in line with the latest international approaches is required to enhance the competitiveness of nuclear industry, which is hindered by the requirements of the Federal Law No. 3-FZ On Radiation Safety of January 9, 1996 no longer corresponding to present day developments. Despite numerous publications and studies, some issues remain unresolved regarding both the establishment of derived radiation safety indicators and the fundamental dose limits. Another persisting problem is related to the lack of clearly defined criteria based on which the necessity of site remediation can be declared, as well as end-state criteria for decommissioned nuclear legacy facilities. Russia still adheres to the principle of dose limits that are stricter than the basic dose limit even in case of existing exposure. This article addresses the problem of the annual effective dose limit set for the critical group of population in the context of radioactive waste disposal; the limit is between 500 and 10,000 times lower than the one recommended by international organizations. This, in turn, hinders the development of an effective waste disposal system, slows down the construction of disposal facilities and the decommissioning of legacy facilities.

радиационная безопасностьдозы облучениязахоронение радиоактивных отходовпредел эффективной дозы облученияradiation safetyradiation dosesradioactive waste disposaleffective dose limitReferencesБольшов Л.А., Арутюнян Р.В., Линге И.И., Абалкина И.Л. Ядерные аварии: последствия для человека, общества и энергетики // Радиационная гигиена. 2016. Т. 9, № 3. С. 43–52. DOI: 10.21514/1998-426X-2016-9-3-43-52.Bolshov LA, Arutyunyan RV, Linge II, Abalkina IL. Nuclear Accidents: Consequences for Human, Society and Energy Sector. Radiatsionnaya gygiena = Radiation Hygiene, 2016;9(3): 43–52. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426Х-2016-9-3-43-52.Избранные материалы «Бюллетеня радиационной медицины». М.: ФГБУ ГНЦ ФМБА им. А. И. Бурназяна ФМБА России, 2016. С. 70–76.Selected Materials of the Bulletin of Radiation Medicine. Moscow: A.I. Burnasyan FMBC Publ.; 2016. P. 70–76. (In Russian).Панфилов А.П. Исторические аспекты создания и развития основных объектов атомной отрасли страны. Радиационное воздействие на персонал в разные периоды времени // Журнал «АНРИ». 2020. № 3. С. 3–25. DOI: 10.37414/2075-1338-2020-102-3-3-25.Panfilov A. Historical Aspects of the Creation and Development of the Main Facilities of the Country’s Nuclear Industry. Radiation Exposure to Personnel in Different Time Periods. ANRI = ANRI. 2020;3: 3–25. (In Russian).Решение отраслевого научно-практического семинара «Радиационная безопасность в атомной отрасли 28.07.2025-1.08.2025». Иркутск: Письмо Госкорпорации «Росатом» от 01.08.2025.Decision of the industry scientific and practical seminar "Radiation Safety in the Nuclear Industry" 28.07.2025 1.08.2025. Irkutsk: Letter of the State Corporation Rosatom dated 01.08.2025. (In Russian).Ведерникова М.В., Линге И.И., Панченко С.В. и др. Актуальные вопросы внесения изменений в Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» Препринт № IBRAE-2020-03. М.: ИБРАЭ РАН, 2020. 22 с. ISBN 978-5-6041296-5-4.Vedernikova MV, Linge II, Panchenko SV, Strizhova SV, Supotaeva OA, Utkin SS. On the issue of amendments to the Federal Law of January 9, 1996 No.3-FZ “On radiation safety of population”. (Preprint Nuclear Safety Institute RAS, № IBRAE-2020-03). Moscow: Nuclear Safety Institute RAS; 2020. 22 p. ISBN 978-5-6041296-5-4. (In Russian).Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards. № GSR Part 3. Vienna: IAEA, 2014. 471 p.Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards. № GSR Part 3. Vienna: IAEA; 2014. P. 471.Публикация 103 МКРЗ. Рекомендации 2007 года Международной комиссии по радиационной защите. М.: 2009. 343 с.ICRP. The 2007 Recommendations of the International Commission on Radiological Protection. ICRP Publication 103. Annals of the ICRP. 2007;37(2-4). (In Russian).Радиационная обстановка на территории Российской Федерации в 2023 году. Справочник. Санкт-Петербург, 2024.Radiation Situation in the Russian Federation in 2023. Handbook. St. Petersburg; 2024. (In Russian).Романович И.К. Актуальные задачи радиационной гигиены в свете итогов ФЦП ЯРБ. Материалы юбилейной X Российской научной конференции «Радиационная защита и радиационная безопасность в ядерных технологиях». М.: 2015. С. 97–110.Romanovich IK. Actual Tasks in Radiation Hygiene in the Context of FTP NRS Results. Proceeding of the Jubilee X Russian Scientific Conference «Radiation Protection and Radiation Safety in Nuclear Technologies». Moscow; 2015. P. 97–110. (In Russian).Бурназян А.И. Рамзаев П.В., Моисеев А.А. Перспективы радиационной гигиены // Гигиена и санитария. 1969. № 10. С. 8–14.Burnazyan AI, Ramzaev PV, Moiseev AA. Prospects for Radiation Hygiene. Gigiena i sanitariya = Hygiene and Sanitation, 1969;10: 8-14. (In Russian).Аракелян А.А. Комплексный метод обоснования радиационной безопасности и экологической приемлемости объектов ядерной техники. Диссертация на соискание учёной степени кандидата технических наук. М., 2024. C. 144.Arakelyan AA. A Comprehensive Method for Safety assessment the Radiation Safety and Environmental Acceptability of Nuclear Facilities. A PhD dissertation. Moscow; 2024. P. 144. (In Russian).Панченко С.В., Новиков С.М., Шашина Т.А., Аракелян А.А. Ранжирование радиационных и химических рисков для здоровья населения, проблемы и пути решения. «Экологическая, промышленная и энергетическая безопасность – 2018». Сборник статей междунар. науч.-практ. конф. 24 – 27 сентября 2018 г. Севастополь, 2018. 1315 с.Panchenko SV, Novikov SM, Shashina TA, Arakelyan AA. Ranking of radiation and chemical risks to public health, problems and solutions. "Environmental, industrial and energy safety - 2018". Collection of articles from the international scientific and practical conference, September 24-27, 2018. Sevastopol; 2018. 1315 p. (In Russian).Абалкина И.Л., Панченко С.В., Савкин М.Н. и др. Социально и экологически приемлемые критерии реабилитации загрязненных территорий пунктов размещения особых радиоактивных отходов // Вопросы радиационной безопасности. 2017. № 3. С. 46–-52.Abalkina IL, Panchenko SV, Savkin MN, Vedernikova MV, Kryshev II. Socially and Ecologically Acceptable Criteria for Remediation of Contaminated Areas of Non-Retrievable Waste Facilities. Voprosy radiatsionnoi bezopasnosti = Journal of Radiation Safety Issues. 2017;87(3): 46–52. (In Russian).Линге И.И., Уткин С.С. Радиационные и экологические аспекты атомной энергетики будущего // Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2021. Т. 66. № 5. С. 113–121. DOI: 10.12737/1024-6177-2021-66-5-113-121.Linge II, Utkin SS. Radiation and Environmental Aspects of Advanced Nuclear Energy. Meditsinskaya radiologiya i radiatsionnaya bezopasnost = Medical Radiology and Radiation Safety. 2021;66(5): 113-121. (In Russian). DOI: 10.12737/1024-6177-2021-66-5-113-121.Линге И.И. О роли вопросов радиационной гигиены в развитии системы обращения с радиоактивными отходами. В сборнике: Актуальные вопросы радиационной гигиены. материалы всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Санкт-Петербург, 2023. С. 198–202.Linge II. On the Role of Radiation Hygiene in the Development of Radioactive Waste Management Systems. In: Current Issues in Radiation Hygiene. Proceedings of the All-Russian Scientific and Practical Conference with International Participation. St. Petersburg; 2023. P. 198-202. (In Russian).Наркевич Б.Я. Актуальные вопросы обращения с радиоактивными отходами в ядерной медицине // Радиоактивные отходы. 2022. № 1 (18). С. 28–37. DOI: 10.25283/2587-9707-2022-1-28-37.Narkevich BYa. Current Radioactive Waste Management Challenges in Nuclear Medicine. Radioaktivnye otkhody = Radioactive Waste. 2022;1(18): 28—37. (In Russian). DOI: 10.25283/2587-9707-2022-1-28-37.Линге И.И. О рационализации систем обращения с РАО и обеспечения радиационной безопасности // Радиоактивные отходы. 2023. № 2 (23). С. 21–34. DOI: 10.25283/2587-9707-2023-2-21-34.Linge II. Streamlining RW management and radiation safety systems. Radioaktivnye otkhody = Radioactive Waste. 2023;2(23): 21—34. (In Russian). DOI: 10.25283/2587-9707-2023-2-21-34.Абалкина И.Л., Большов Л.А., Капырин И.В. и др. Обоснование долговременной безопасности захоронения ОЯТ и РАО на 10 000 и более лет: методология и современное состояние. Препринт ИБРАЭ № 2019-03. М: ИБРАЭ РАН, 2019. 40 с.Abalkina IL, Bolshov LA, Kapyrin IV, Linge II, Saveleva EA, Svitelman VS, et al. Radioactive waste and spent nuclear fuel deep geological disposal long-term safety assessment for 10 000 years and over: methodology and current state. Preprint IBRAE-2019-03. Moscow: Nuclear Safety Institute; 2019. 40 p. (In Russian).Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. Вена, 5 сентября 1997 г. C. 42. URL: (https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc546_rus.pdf). (Дата обращения 22.10.2025).Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management. International Atomic Energy Agency. Vienna; 1997. P. 36. Available from: https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc546.pdf [Accessed October 22, 2025]. (In Russian).Radiological Protection in Geological Disposal of Long-Lived Solid Radioactive Waste. ICRP Publication 122 // Annals of the ICRP. 2013. Vol. 42, No 3.Radiological Protection in Geological Disposal of Long-Lived Solid Radioactive Waste. ICRP Publication 122. Annals of the ICRP. 2013;42(3).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.