radhydРадиационная гигиенаRadiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene1998-426X2409-9082NIIRG10.21514/1998-426X-2026-19-1-131-139radhyd-1292Research ArticleДИСКУССИИDISCUSSIONПроблемные аспекты обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации при облучении природными источниками излученияIssues of ensuring public radiation safety related to exposure to natural sources of ionizing radiation in the Russian Federationhttps://orcid.org/0009-0005-7922-7367КормановскаяТ. А.KormanovskayaT. A.

Кормановская Татьяна Анатольевна – кандидат биологических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории дозиметрии природных источников.

197101, Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 8

Tatyana A. Kormanovskaya – Candidate of Biological Sciences, Leading Researcher, Laboratory for Dosimetry of Natural Sources of Radiation.

8, Mira Str., Saint Petersburg, 197101

f4dos@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1392-1226КононенкоД. В.KononenkoD. V.

Кононенко Дмитрий Викторович – научный сотрудник лаборатории дозиметрии природных источников.

Санкт-Петербург

Dmitry V. Kononenko – Researcher, Laboratory for dosimetry of natural sources of radiation.

Saint Petersburg

Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаРоссияSaint Petersburg Research Institute of Radiation Hygiene after Professor P.V. Ramzaev, Federal Service for Surveillance of Consumer Rights Protection and Human WellbeingRussian Federation202601042026191131139Copyright © Кормановская Т.А., Кононенко Д.В., 20262026Кормановская Т.А., Кононенко Д.В.Kormanovskaya T.A., Kononenko D.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.radhyg.ru/jour/article/view/1292

Несмотря на достаточное научное обоснование и определенные успехи, достигнутые Роспотребнадзором в обеспечении радиационной безопасности населения при воздействии природных источников излучения, в настоящее время существует ряд нерешенных вопросов, препятствующих полноценному применению на практике действующих санитарно-эпидемиологических требований в части природного облучения.

Краткое содержание: В статье дан обзор основных практических проблем, с которыми сталкиваются специалисты Роспотребнадзора в ходе обеспечения радиационной безопасности населения при природном облучении, выполнен анализ причин их возникновения и последствий, оценены перспективы их решения. Показано, что основными практическими проблемными аспектами реализации действующих санитарно-эпидемиологических требований и функционирования системы сбора, учета и контроля данных об уровнях природного облучения являются: снижение объема исследований показателей радиационной безопасности эксплуатируемых зданий; отсутствие ряда расходных материалов для проведения измерений содержания радона в воздухе; недостаточность практических инструментов надзора за продукцией, содержащей природные радионуклиды; отсутствие четкого механизма реализации мероприятий, направленных на снижение природного облучения населения; снижение участия частных испытательных лабораторий в формировании Региональных банков данных доз облучения населения и отсутствие практических механизмов привлечения к ответственности за низкое качество исследований, проводимых лабораториями. Решением описанных проблем могут стать: принятие радоновых программ; рассмотрение вопроса о возобновлении практики оформления санитарно-эпидемиологических заключений на продукцию или внесение отдельных видов продукции в перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации; разработка межведомственных документов, определяющих порядок действий при выявлении несоблюдения санитарных требований; организация правового механизма взаимодействия органов Роспотребнадзора и Росаккредитации по вопросам деятельности испытательных лабораторий и применения методического инструментария. Заключение: Решение практических проблем в части обеспечения радиационной безопасности населения при воздействии природных источников невозможно без согласованной работы федеральных и региональных органов исполнительной власти, включающей четкие механизмы взаимодействия, планирования и реализации мер по снижению уровней облучения населения за счет радона.

Despite the sufficient scientific justification and certain successes achieved by Rospotrebnadzor in ensuring the radiation safety of the population when exposed to natural radiation sources, there are currently a number of unresolved issues that prevent the full application of existing sanitary and epidemiological requirements regarding natural radiation in practice. Summary: The paper presents an overview of the main practical issues faced by Rospotrebnadzor specialists in the course of ensuring radiation safety of the population related to natural sources of exposure, analyzes the causes and consequences of their occurrence, and evaluates the prospects for their solution. It is shown that the main practical issues in implementing current sanitary and epidemiological requirements, and the functioning of the system for collecting, recording and analyzing data on the levels of all major natural sources of public exposure, are: reduction in the number of radiation surveys conducted and measurements taken in existing buildings; unavailability of certain supplies for radon measurements; lack of practical tools for monitoring commodities with elevated concentration of natural radionuclides; lack of a clear procedure for implementing measures aimed at reducing public exposure to natural sources; reduction in the number of private testing laboratories transmitting data to Regional databank of radiation doses to the public; and the lack of practical tools holding the laboratories accountable for the poor quality of surveys conducted and measurements taken. The solution to the described issues may be: the adoption of radon programs; the resumption of the practice of issuing sanitary and epidemiological certificates for commodities or the inclusion of certain types of commodities in the list of products (goods) subject to state registration; the development of interdepartmental documents defining the procedure for handling of non-compliance with sanitary requirements; the development of a legal mechanism for interaction between Rospotrebnadzor and Rosaccreditation on the work of testing laboratories and the application of radiation control methods. Conclusion: Solving practical issues of ensuring public radiation safety related to exposure to natural sources is impossible without the coordinated work of federal and regional executive authorities, including clear mechanisms for interaction, planning and implementation of radon mitigation actions.

природные источники ионизирующего излучениярадонизделия с повышенным содержанием природных радионуклидовединая государственная система контроля и учета доз облучения гражданметодики радиационного контроляnatural sources of ionizing radiationradoncommodities with elevated concentration of natural radionuclidesUnified State System for Monitoring and Recording Individual Radiation Doses of CitizensРабота выполнена в рамках отраслевой научно-исследовательской программы Роспотребнадзора на 2026–2030 гг. «Развитие системы мониторинга и нормативного регулирования показателей радиационной безопасности населения России при техногенном, природном и медицинском облучении с учетом новых вызовов и угроз здоровью» по теме: «Научное обоснование совершенствования системы ограничения радиационного воздействия природных источников ионизирующего излучения на здоровье населения Российской Федерации»The work was carried out within the framework of the sectoral research program of Rospotrebnadzor for 2026–2030 “Development of a system for monitoring and regulatory regulation of radiation safety indicators for the Russian population under human-made, natural and medical exposure, taking into account new challenges and threats to health” on the topic: “Scientific justification for improving the system for limiting the radiation effects of natural sources of ionizing radiation on the health of the population of the Russian Federation”ReferencesКормановская Т.А., Кононенко Д.В., Васильев А.С., Сапрыкин К.А. Оценка системы обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации при облучении природными источниками ионизирующего излучения // Радиационная гигиена. 2025. Т. 18, № 4. С. 132–140. DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-4-132-140.Kormanovskaya TA, Kononenko DV, Vasilyev AS, Saprykin KA. Assessment of the system of ensurance of public radiation safety in the Russian Federation related to exposure to natural sources of ionizing radiation. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2025;18(4): 132–140. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-4-132-140.National Research Council. Health Effects of Exposure to Radon: BEIR VI. Washington, D.C.: National Academy Press, 1999. 516 p.National Research Council. Health Effects of Exposure to Radon: BEIR VI. Washington, D.C.: National Academy Press; 1999. 516 p.WHO Handbook on Indoor Radon: A Public Health Perspective. Geneva: WHO Press, 2009. 110 p.WHO Handbook on Indoor Radon: A Public Health Perspective. Geneva: WHO Press; 2009. 110 p.Маренный А.М. О возможности сокращения в России заболеваемости раком легкого, инициированного радоном. Размышления и предложения. М.: ДиректМедиа, 2025. 276 с.Marennyy AM. On the possibility of reducing the incidence of radon-induced lung cancer in Russia. Reflections and suggestions. Moscow: Direct-Media; 2025. 276 p. (In Russian).Романович И.К., Стамат И.П., Кормановская Т.А. и др. Результаты выборочного обследования содержания радона в помещениях детских дошкольных и школьных организаций Ленинградской области // Здоровье населения и среда обитания. 2017. № 10 (295). С. 46–49.Romanovich IK, Stamat IP, Kormanovskaya TA, Balabina TA, Koroleva NA, Istorik OA, et al. Results of sampling analysis of radon content in preschool and school organizations in the Leningrad region. Zdorov'e naseleniya i sreda obitaniya = Public Health and Life Environment. 2017;10(295): 46–49. (In Russian).Васильев А.С. Облучение обучающихся и сотрудников детских учреждений Ленинградской области природными источниками излучения. Часть 1: Результаты комплексного радиационного обследования // Радиационная гигиена. 2023. Т. 16, № 2. С. 65–77. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-2-65-77.Vasilyev AS. Exposure of students (pupils) and employees of educational institutions in the Leningrad region to natural sources of radiation. Part 1: Results of a comprehensive survey. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2023;16(2): 65–77. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-2-65-77.Кормановская Т.А., Романович И.К., Вяльцина Н.Е. и др. Облучение населения Оренбургской области природными источниками ионизирующего излучения. Часть 1: Результаты комплексного радиационного обследования населенных пунктов восточных районов Оренбургской области // Радиационная гигиена. 2023. Т. 16, № 1. С. 6–18. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-1-6-18.Kormanovskaya TA, Romanovich IK, Vyaltsina NE, Gaevoy SV, Bondar LV, Kononenko DV, et al. Public exposure in the Orenburg region due to natural sources of ionizing radiation. Part 1: Results of the comprehensive survey of settlements in the eastern districts of the Orenburg region. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2023;16(1): 6–18. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2023-16-1-6-18.Кормановская Т.А., Гаевой С.В., Бондарь Л.В. и др. Уровни содержания радона в жилых и общественных зданиях западных районов Оренбургской области с высокими показателями заболеваемости населения злокачественными новообразованиями органов дыхания // Радиационная гигиена. 2025. Т. 18, № 1. С. 38–48. DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-1-38-48.Kormanovskaya TA, Gaevoy SV, Bondar LV, Kononenko DV, Saprykin KA, Balabina TA. Indoor radon concentrations in dwellings and public buildings in the western districts of the Orenburg region with increased respiratory system cancer morbidity rates. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2025;18(1): 38–48. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-1-38-48.Кормановская Т.А., Кононенко Д.В., Васильев А.С. и др. Объемная активность радона в воздухе помещений жилых и общественных зданий городов Иваново и Кохма Ивановской области // Актуальные вопросы радиационной гигиены: матер. Всеросс. науч.-практ. конф. с междунар. уч. (Санкт-Петербург, 11-12 ноября 2025 г.). СПб.: ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, 2025. С. 151–154.Kormanovskaya TA, Kononenko DV, Vasilyev AS, Balabina TA, Daricheva OA. Indoor radon concentration in dwellings and public buildings in the cities of Ivanovo and Kokhma, Ivanovo region. In: Current issues of radiation hygiene. Proceedings of the all-Russian scientific and practical conference with international participation, 11-12 November 2025, St. Petersburg, Russia. St. Petersburg: FBUN NIIRG im. P.V. Ramzaeva; 2025. P. 151–154. (In Russian).Романович И.К., Кормановская Т.А., Кононенко Д.В. К вопросу регулирования радона в Российской Федерации. Дискуссия по материалам публикацииRomanovich IK, Kormanovskaya TA, Kononenko DV. On the issue of radon regulation in the Russian Federation. Discussion on the materials of the publication “Radon regulation crisis in Russia: scale of the problem and proposals for remediation”. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation«Кризис регулирования радона в России: масштаб проблемы и предложения по исправлению» // Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 2. С. 128–137. DOI: 10.21514/1998-426X-2023-17-2-128-137.Hygiene. 2024;17(2): 128–137. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2023-17-2-128-137.Маренный А.М., Яруллин Р.Н., Новиков С.В. и др. Пат. № 2769336, Российская Федерация, МПК C08J 5/18, G03F 1/62, B05C 3/09. Способ получения нитроцеллюлозного детектора альфа-частиц. Заявл. 30.08.2021. Опубл. 30.03.2022 Бюл. № 10.Marennyy AM, Yarullin RN, Novikov SV, Supyrev AV, Gertsen GP. Pat. No. 2769336, Russian Federation, Int. Cl. C08J 5/18, G03F 1/62, B05C 3/09. Method for producing a nitrocellulose alpha particle detector. Appl. 30.08.2021. Publ. 30.03.2022 Bull. № 10.Маренный А.М., Лукьянов С.Г., Маренный М.А., Нефедов Н.А. Пат. № 2731592, Российская Федерация, МПК G01T 1/00. Интегральный радиометр радона с диэлектрическим трековым детектором. Заявл. 02.09.2019. Опубл. 04.09.2020 Бюл. № 25.Marennyy AM, Lukyanov SG, Marennyy MA, Nefedov NA. Pat. No. 2731592, Russian Federation, Int. Cl. G01T 1/00. Integrated radon radiometer with dielectric track detector. Appl. 02.09.2019. Publ. 04.09.2020 Bull. № 25.Кормановская Т.А., Историк О.А., Романович И.К. и др. Исследование уровней содержания радона в воздухе помещений зданий детских учреждений // Радиационная гигиена. 2021. Т. 14, № 2. C. 6–20. DOI: 10.21514/1998426X-2021-14-2-6-20.Kormanovskaya ТA, Istorik OA, Romanovich IK, Eremina LA, Koroleva NA, Balabina TA, et al. Radon surveys in the buildings of children institutions. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2021;14(2): 6–20. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2021-14-2-6-20.Кормановская Т.А., Ахматдинов Р.Р., Горский Г.А. Итоги 20 лет функционирования Федерального банка данных по дозам природного облучения населения Российской Федерации // Радиационная гигиена. 2021. Т. 14, № 3. С. 112–125. DOI: 10.21514/1998-426X-2021-14-3-112-125.Kormanovskaya TA, Akhmatdinov RR, Gorskiy GA. Results of the 20-year period of functioning of the Federal Databank on the natural radiation doses to the population of the Russian Federation. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2021;14(3): 112–125. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2021-14-3-112-125.Громов А.В., Библин А.М., Седнев К.А., Ахматдинов Р.Р. Радиационные аварии, связанные с нарушением правил сбора и оборота лома черных и цветных металлов, в Российской Федерации в 2010–2023 гг. // Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 4. С. 117–125. DOI: 10.21514/1998426X-2024-17-4-117-125.Gromov AV, Biblin AM, Sednev KA, Akhmatdinov RR. Radiation accidents associated with violation of rules of gathering and recycling of ferrous and non-ferrous metal scrap in the Russian Federation in 2010-2023. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2024;17(4): 117–125. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-4-117-125.Библин А.М., Ахматдинов Р.Р., Варфоломеева К.В., Репин Л.В. Проблемы риск-коммуникации по вопросам радиационной безопасности: анализ материалов в сети Интернет после радиационной аварии на Электростальском заводе тяжелого машиностроения // Радиационная гигиена. 2018. Т. 11, № 1. С. 43–52. DOI: 10.21514/1998-426X-2018-11-1-43-52.Biblin AM, Akhmatdinov RR, Varfolomeeva KV, Repin LV. Problems of risk communication on radiation safety. Analysis of materials on the Internet after the 2013 radiation accident at the Electrostal Heavy Engineering Works. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2018;11(1): 43–52. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2018-11-1-43-52.Кононенко Д.В., Кормановская Т.А., Васильев А.С., Сапрыкин К.А. Новые методические рекомендации по радиационному контролю и санитарноэпидемиологической оценке жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности. Часть 1 // Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 2. С. 138–147. DOI: 10.21514/1998426X-2023-17-2-138-147.Kononenko DV, Kormanovskaya TA, Vasilyev AS, Saprykin KA. New guidelines on radiation survey and sanitary assessment of residential, public and industrial buildings and facilities in terms of radiation safety indicators. Part 1. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2024;17(2): 138–147. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2023-17-2-138-147.Кононенко Д.В., Кормановская Т.А., Васильев А.С., Сапрыкин К.А. Новые методические рекомендации по радиационному контролю и санитарноэпидемиологической оценке жилых, общественных и производственных зданий и сооружений по показателям радиационной безопасности. Часть 2 // Радиационная гигиена. 2024. Т. 17, № 4. С. 108–116. DOI: 10.21514/1998426X-2024-17-4-108-116.Kononenko DV, Kormanovskaya TA, Vasilyev AS, Saprykin KA. New guidelines on radiation survey and sanitary assessment of residential, public and industrial buildings and facilities in terms of radiation safety indicators. Part 2. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2024;17(4): 108–116. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2024-17-4-108-116.Кононенко Д.В., Кормановская Т.А., Васильев А.С., Сапрыкин К.А. Новые методические рекомендации по радиационному контролю участков территории для их санитарно-эпидемиологической оценки по показателям радиационной безопасности // Радиационная гигиена. 2025. Т. 18, № 1. С. 112–120. DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-1-112-120.Kononenko DV, Kormanovskaya TA, Vasilyev AS, Saprykin KA. New guidelines on radiation survey of land plots for their sanitary assessment in terms of radiation safety indicators. Radiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene. 2025;18(1): 112–120. (In Russian). DOI: 10.21514/1998-426X-2025-18-1-112-120.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.