radhydРадиационная гигиенаRadiatsionnaya Gygiena = Radiation Hygiene1998-426X2409-9082NIIRG10.21514/1998-426X-2016-9-2-20-25radhyd-366Research ArticleОбзорыReviewsОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА РАДИОАКТИВНО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХEnsuring the population living safety in the contaminated areasВороновС. И.VoronovS. I.

Doctor of Biological Sciences, Professor, Deputy Minister of Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters

vsi08@mail.ruМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийРоссияThe Ministry of the Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural DisastersRussian Federation201611072016922025Copyright © Воронов С.И., 20162016Воронов С.И.Voronov S.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.radhyg.ru/jour/article/view/366

Государственная политика Российской Федерации по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, реализуется через федеральные целевые программы. За это время принято и реализовано 12 программ по преодолению последствий Чернобыльской аварии, защите детского населения и обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции с общим объемом финансирования из федерального бюджета более 9,2 млрд рублей.Основные усилия при этом направлены на создание необходимой инфраструктуры в населенных пунктах, разработку и внедрение мероприятий по реабилитации сельскохозяйственных и лесных угодий, создание систем мониторинга радиационной обстановки, повышение культуры безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях, информационную поддержку и социально-психологическую реабилитацию населения.В рамках госпрограмм созданы и развиваются комплексные системы мониторинга радиационной обстановки в 12 субъектах Российской Федерации. Проводится обучение специалистов для работы с населением по вопросам радиационной безопасности, повышению уровня знаний о радиации у населения в формате семинаров, конференций, с использованием дистанционных технологий. Реализован проект по созданию единой межведомственной информационной системы по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, интегрирующей действующие информационные системы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, Росгидромета, Роспотребнадзора и Российской академии наук.Вместе с тем, до настоящего времени проблема преодоления последствий радиационных аварий остается актуальной. В 14 субъектах Российской Федерации остаются территории, загрязненные радиоактивными веществами в результате чернобыльской катастрофы, на которых проживает более 1,5 млн человек.

The state policy of the Russian Federation to ensure population, living in the contaminated areas, life safety is implemented by means of federal programs.12 programs for overcoming the Chernobyl accident consequences, children’s population protection and housing provision for the Chernobyl accident liquidators are adopted and realized during this time. Total financing amount from the federal budget is more than 9,2 billion rubles. The main efforts are directed to create necessary infrastructure in settlements, development and deployment rehabilitation measures for agricultural lands and forests, creation of radiation situation monitoring systems, increase housekeeping safety culture in the contaminated territories, informational support and social and psychological rehabilitation of the population. Within the state programs are developing complex systems of a radiation situation monitoring in 12 subjects of the Russian Federation. Experts training for the outreach work with population, concerning radiation safety, increasing population knowledge level about radiation in a format of seminars, conferences, with use of online technologies is provided. The project on creation the uniform interdepartmental information system on overcoming radiation accidents aftermath, integrating the operating information systems of The Ministry of the Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters, Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring, the Russian Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing and the Russian Academy of Sciences is realized.However, the problem of overcoming the radiation accidents aftermath remains relevant up to date.In 14 subjects of the Russian Federation there are territories contaminated by radioactive materials as a result of the Chernobyl accident where more than 1,5 million people live.

Чернобыльпреодоление последствийрадиационная обстановкареабилита- циябезопасность жизнедеятельностирадиоактивное загрязнениедоза облученияChernobylovercoming aftermaththe radiation situationrehabilitationhealth and safetycontaminationradiation doseReferencesВоронов, С.И. Результаты работы ИБРАЭ РАН в 2011 году в рамках федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» / С.И. Воронов // Конференция «Итоги реализации мероприятий ФЦП «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» в 2011 году», г. Москва, 20 октября 2011 года. – М.: МЧС России, 2011. – 12 с.Voronov S.I. Rezultaty raboty IBRAE RAN v 2011 godu v ramkakh federalnoy tselevoy programmy «Preodolenie posledstviy radiatsionnykh avariy na period do 2015 goda» [Nuclear Safety Institute, Russian Academy of Sciences work results in the framework of the federal special-purpose program “Overcoming the aftermath of radiation accidents for the period up to 2015” in 2011]. Konferentsiya «Itogi realizatsii meropriyatiy FTsP «Preodolenie posledstviy radiatsionnykh avariy na period do 2015 goda» v 2011 godu», g. Moskva, 20 oktyabrya 2011 goda. – Conference of Federal special purpose program “Overcoming the aftermath of radiation accidents for the period up to 2015” in 2011”, Moscow, October 20. 2011. Мoscow, EMERCOM of Russia, 2011, p.12.Воронов, С.И. Радиоэкологический мониторинг / С.И. Воронов // Мониторинг. Наука и безопасность. – 2011. – № 1 – С. 52–53.Voronov S.I. Radioekologicheskiy monitoring [Radioecological monitoring]. Monitoring. Nauka i bezopasnost. – Monitoring. Science and safety, 2011, No 1, pp. 52-53.Воронов, С.И. Основные направления и задачи в области преодоления последствий радиоактивного загрязнения территорий в результате аварии на Чернобыльской атомной станции / С.И. Воронов, В.А. Седнев // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. – 2016. – № 1. – С. 30–36.Voronov S.I. Sednev V.A. Osnovnye napravleniya i zadachi v oblasti preodoleniya posledstviy radioaktivnogo zagryazneniya territoriy v rezultate avarii na Chernobylskoy atomnoy stantsii [The main directions and tasks in the field of territories contamination aftermath overcoming as a result of Chernobyl nuclear power plant accident]. Pozhary i chrezvychaynye situatsii: predotvrashchenie, likvidatsiya – Fires and emergency situations: prevention, elimination, 2016, No 1, pp. 30-36.Воронов, С.И. Информирование органов исполнительной власти и населения о безопасных условиях проживания на радиоактивно загрязненных территориях / С.И. Воронов [и др.] // Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных образований: пути решения: XVIII Международная научно-практическая конференция по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, 21-22 мая 2013 года, Москва, Россия: материалы конф. – М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013.– С. С. 105-107.Voronov S.I. Popov E.V., Kononenko V.N., Kondratenko V.N. Informirovanie organov ispolnitelnoy vlasti i naseleniya o bezopasnykh usloviyakh prozhivaniya na radioaktivno zagryaznennykh territoriyakh [Informing executive authorities and the population on safe accommodation conditions on contaminated territories]. Problemy obespecheniya bezopasnosti zhiznedeyatelnosti munitsipalnykh obrazovaniy: puti resheniya : XVIII Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya po problemam zashchity naseleniya i territoriy ot chrezvychaynykh situatsiy, 21-22 maya 2013 goda, Moskva, Rossiya : materialy konf. – Municipalities activity safety problems: solutions: The XVIII International scientific and practical conference on problems of the population and territories protection from emergency situations, May 21-22, 2013, Moscow, Russia : conference proceedings, Moscow, All-Russian Research Institute for Fire Protection of Ministry of Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Nural Disasters (Federal Center), 2013, pp. 105-107.Воронов, С.И. Регулирование радиационной безопасности в долгосрочной перспективе после аварии на Чернобыльской АЭС и перехода пострадавших от чернобыльской аварии районов на нормальные условия жизни / С.И. Воронов // Поддержка возвращения к нормальным радиологическим условиям среды на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС: Проект RER|9|123|. – Вена: МАГАТЭ, 2013 г. – С. 10–19.Voronov S.I. Regulirovanie radiatsionnoy bezopasnosti v dolgosrochnoy perspektive posle avarii na Chernobylskoy AES i perekhoda postradavshikh ot chernobylskoy avarii rayonov na normalnye usloviya zhizni [Regulation of radiation safety in the long term after the Chernobyl accident and transition the Chernobyl-affected areas in the normal living conditions]. Podderzhka vozvrashcheniya k normalnym radiologicheskim usloviyam sredy na territoriyakh, postradavshikh ot avarii na Chernobylskoy AES: Proekt RER|9|123| – Support the return to normal radiological conditions of the environment in the areas affected by the Chernobyl NPP accident: Project RER|9|123|, Vienna, IAEA, 2013, pp.10-19.Воронов, С.И. Основные направления развития радиационно-загрязненных территорий, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной станции / С.И. Воронов, В.А. Седнев, А.И. Овсяник // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. – 2010. – № 3 – С. 4–13.Voronov S.I. Sednev V.A., Ovsyanik A.I. Osnovnye napravleniya razvitiya radiatsionno-zagryaznennykh territoriy, postradavshikh v rezultate avarii na Chernobylskoy atomnoy stantsii [The main development directions of radiation-contaminated areas affected by the accident at the Chernobyl nuclear power plant]. Pozhary i chrezvychaynye situatsii: predotvrashchenie, likvidatsiya – Fires and emergency situations: prevention, elimination, 2010, No 3, pp. 4-13.Воронов, С.И. 30 лет Чернобыльской аварии / С.И. Воронов [и др.] // Итоги и перспективы преодоления её последствий в России. Российский национальный доклад. – М., 2016 г. – 202 с. (в печати)Voronov S.I. Lutoshkin A.V., Popova A.Yu. [et al] 30 let Chernobylskoy avarii [30 years to the Chernobyl accident] Itogi i perspektivy preodoleniya ee posledstviy v Rossii. Rossiyskiy natsionalnyy doklad – Results and overcoming prospects of it’s aftermath in Russia. Russian national report, Moscow, 2016, 202 p. (in print).Основы организации и обеспечения радиационной безопасности населения: Учебник для вузов МЧС России / Р.В. Арутюнян [и др.]. – М.: ИБРАЭ РАН, АГПС МЧС России, 2012. – 401 с.Arutyunyan R.V., Voronov S.I., Sednev V.A., Kucherenko S.V. Osnovy organizatsii i obespecheniya radiatsionnoy bezopasnosti naseleniya [Organization and insuring radiation safety fundamentals of the population], Moscow, Nuclear Safety Institute, Russian Academy of Sciences, State Fire Academy of EMERCOM of Russia, 2012, 401 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.