главный научный сотрудник, руководитель Федерального радиологического центра
197101, Санкт-Петербург, ул. Мира, д. 8
Head of the Federal Radiological Center of the St. Petersburg Research Institute of Radiation Hygiene named after Professor P.V. Ramzaev of the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing
Mira str., 8, St. Petersburg, 197101
Действующая в Российской Федерации система нормативных требований к обращению с изделиями, содержащими техногенные источники ионизирующего излучения или являющимися ими, недостаточно учитывает различия в радиационной опасности различных видов радиационной техники. Для радиационных объектов различной категории потенциальной радиационной опасности она во многом одинакова. Во всех случаях требуется оформление и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, и лицензии, которые в этом случае практически дублируют друг друга. В качестве одного из возможных путей обеспечения большей дифференциации нормативных требований для учета реальной опасности различных источников предлагается формирование трехуровневой системы санитарно-эпидемиологического нормирования обращения с техногенными источниками ионизирующего излучения. Первый уровень – изделия радиационной техники, дозы облучения людей за счет использования которых не могут превысить установленные гигиенические нормативы для населения при любых условиях обращения, на которые эти изделия рассчитаны. Обращение с ними освобождается от регулирующего контроля и должно проводиться как с изделиями, не представляющими радиационной опасности. Второй уровень – изделия радиационной техники, не представляющие серьезной потенциальной радиационной опасности для людей, но требующие определенного регулирования обращения с ними для обеспечения социально приемлемого уровня радиационной безопасности. Обращение с ними допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения, может быть разрешена упрощенная система радиационного контроля. Третий уровень – изделия радиационной техники, представляющие значительную потенциальную радиационную опасность для человека. При нарушениях правил обращения с такими изделиями и в случае радиационной аварии возможно нанесение серьезного вреда здоровью человека. Обращение с ними допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии. Такой подход при сохранении достигнутого уровня радиационной безопасности позволит значительно упростить систему регулирования и исключить необоснованные препятствия к расширенному использованию радиационной техники. Необходимо также рассмотреть возможность разработки специальных нормативов для обеспечения санитарно-эпидемиологического нормирования использования мобильных и перемещаемых средств медицинской диагностики с использованием источников ионизирующего излучения. Отсутствие таких нормативов тормозит внедрение современных методов рентгенодиагностики.
The current system of regulatory requirements in the Russian Federation for the handling of products containing or being man-made sources of ionizing radiation does not sufficiently take into account differences in the radiation hazard of various types of radiation equipment. For radiation objects of different categories of potential radiation hazard, it is largely the same. In all cases, it is required to issue a sanitary and epidemiological conclusion on the compliance of working conditions with ionizing radiation sources with sanitary rules and licenses, which in this case practically duplicate each other. As one of the possible ways to ensure greater differentiation of regulatory requirements taking into account the real danger of various sources, the formation of a three-level system of sanitary and epidemiological regulation of the use of technogenic sources of ionizing radiation is proposed. The first level is radiation equipment products, the radiation doses of people due to the use of which cannot exceed the established hygienic standards for the population under any conditions of the use for which these products are designed. Their handling is exempt from regulatory control and should be carried out as with products that do not pose a radiation hazard. The second level is radiation technology products that do not pose a serious potential radiation hazard to people, but require certain regulation of their handling to ensure a socially acceptable level of radiation safety. Handling of them is allowed in the presence of sanitary and epidemiological conclusion, and a simplified radiation monitoring system may be allowed. The third level is the products of radiation technology that pose a significant potential radiation hazard to humans. A serious harm to human health is possible in case of violations of the rules for handling such products and in the event of a radiation accident. Handling them is allowed if there is a sanitary and epi- demiological conclusion and a license. Such an approach, while maintaining the achieved level of radiation safety, will significantly simplify the regulatory system and eliminate unreasonable obstacles to the expanded use of radiation technology. It is also necessary to consider the possibility of developing special standards to ensure sanitary and epidemiological requirements of the use of mobile and mobile medical diagnostics using sources of ionizing radiation. The absence of such standards hinders the implementation of modern methods of X-ray diagnostics.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.