Проблемы обеспечения радиационной безопасности при проведении массовых мероприятий: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта

Обеспечение радиационной безопасности при проведении международных массовых мероприятий сложная государственная задача, от которой зависит не только здоровье участников, но и репутация страны-организатора. Анализ литературы подтверждает сохраняющиеся риски радиационного терроризма, наиболее вероятный сценарий которого применение «грязной бомбы». Цель исследования систематизация и классификация проблем обеспечения радиационной безопасности на основе сравнительного анализа отечественного и зарубежного опыта. Материалы и методы: Официальные отчеты организаторов Олимпийских игр (Лондон, 2012; Сочи, 2014), Панамериканских игр (2007), Универсиады (Казань, 2013), Чемпионата мира по футболу (2018), руководства МАГАТЭ и аналитические публикации. Результаты исследования и обсуждение: Разработана классификация проблем, включающая организационно-управленческие (недоучет требований на этапе проектирования), технические (ложные срабатывания датчиков) и межведомственные (несогласованность действий) категории. Выявлена положительная динамика межведомственного взаимодействия в России: от разрозненных действий в Казани до многоуровневых структур безопасности в Сочи и на Чемпионате мира по футболу. Установлено, что основные объекты срабатывания систем радиационного контроля грузы с природными радионуклидами и пациенты после медицинских процедур, что требует разных алгоритмов реагирования. Заключение: Предложенная классификация служит научно-методической основой для создания универсальных требований к радиационному контролю на массовых мероприятиях. Перспективы исследований связаны с разработкой типовых схем контроля для разных объектов.

1. Онищенко Г.Г., Кузькин Б.П., Ежлова Е.Б. и др. XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в Казани. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия / Под ред. акад. Г.Г. Онищенко, акад. В.В. Кутырева. Тверь: Триада, 2013. 527 с.

2. Онищенко Г.Г., Попова А.Ю., Кузькин Б.П. и др. XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Тверь: ООО «Издательство «Триада», 2015. 576 с. Романович И.К. Обеспечение радиационной безопасности и противодействие радиационному терроризму при проведении массовых спортивных мероприятий / Под редакцией Г.Г. Онищенко, А.Ю. Поповой. СПб.: НИИРГ имени проф. П.В. Рамзаева, 2016. 364 с.

3. RIO DE JANEIRO 2007 PAN AMERICAN GAMES | Event-able. URL: https://event-able.org/event/2007-pan-americangames#:~:text=Venues:,28%20criminal%20data%20banks %20interconnected (Дата обращения: 02.04.2026).

4. Организаторы Олимпиады-2012 продали 8,25 миллиона билетов. URL: https://www.sportsdaily.ru/news/organizator yi-olimpiadyi-2012-prodali-8-25-milliona-biletov-137084/ (Дата обращения: 02.04.2026).

5. -летний юбилей со дня проведения 27-й Всемирной летней Универсиады в Казани. URL: https://postpredrb.tatarstan.ru/index.htm/news/2197369.ht m (Дата обращения: 02.04.2026).

6. Олимпиаду посетили более 1,4 млн человек. URL: https://www.metronews.ru/novosti/reviews/olimpiadu-pose tili-bolee-1-4-mln-chelovek-1140617/ (Дата обращения: 02.04.2026).

7. млн зрителей и 100-процентная Москва. Всё о посещаемости ЧМ-2018. URL: https://www.s-bc.ru/articles/w c2018-attendance-review (Дата обращения: 02.04.2026). МАГАТЭ. Системы и меры физической ядерной безопасности при проведении крупных общественных мероприятий. Практическое руководство // Серия изданий МАГАТЭ по физической ядерной безопасности № 18. Вена: МАГАТЭ, 2014. 67 с. National Consortium for the Study of Terrorism and Responses to Terrorism (START). Global terrorism database. URL: http://www.start.umd.edu/gtd/. (Дата обращения: 31.03.2026).

8. Грачев М.И., Квачева Ю.Е., Криминский А.А. и др. Медицинские аспекты противодействия радиологическому и ядерному терроризму. М.: Федеральный медицинский биофизический центр им. А.И. Бурназяна, 2018. 392 с.

9. Ильин Л.А. Радиологический и ядерный терроризм медико-биологические и гигиенические проблемы // Гигиена и санитария. 2017. Т. 96, № 9. С. 809-812.

10. МАГАТЭ. Уроки реагирования на радиационные аварийные ситуации (1945-2010 годы). Аварийная готовность и реагирование. Вена: МАГАТЭ, 2013. 175 с.

11. Jeong H., Park M., Jeong H-s. et al. Radiological risk assessment caused by RDD terrorism in an urban area // Applied Radiation Isotopes. 2013. Vol. 79, No 2. P 1-4.

12. IAEA. Nuclear security measures at the XV Pan American games: Rio de Janeiro 2007. Information Report. IAEA. Vienna, 2009.

13. James M., Ryden C. Radiation Screening at the London 2012 Olympics // 2013 IEEE Nuclear Science Symposium and Medical Imaging Conference (2013 NSS/MIC). DOI: 10.1109/nssmic.2013.6829436.

14. London 2012. Olympic Games. Official Report. 2012. Vol.1. 75 p.

15. London 2012. Olympic Games. Official Report. 2012. Vol. 2. 59 p.

16. Рылов М.И. Ядерный и радиационный терроризм и проблемы безопасности в современном мире // Проблемы анализа риска. 2015. Т.12, № 1. С. 32–51.

17. Сапрыкин К.А. Использование техногенных источников ионизирующего излучения для обеспечения безопасности при проведении Чемпионата мира по футболу 2018 // Актуальные вопросы радиационной гигиены: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 23–24 октября 2018 года. СПб.: ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, 2018. С. 240-241.

18. Сапрыкин К.А. Обеспечение радиационной безопасности на этапах подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 // Актуальные вопросы радиационной гигиены: Материалы международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 23–24 октября 2018 года. СПб.: ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева, 2018. С. 241-243.

19. Сапрыкин К.А., Громов А.В., Иванов С.А. Обеспечение радиационной безопасности при проведении Чемпионата мира по футболу 2018 // Радиационная гигиена. 2019. Т. 12, № 3. С. 106-113. DOI: 10.21514/1998426X-2019-12-3-106-113.

20. Сапрыкин К.А. Опыт использования систем радиационного контроля в России во время проведения Чемпионата мира по футболу 2018 // Радиационная гигиена. 2022. Т. 15, № 1. С. 104-110. DOI: 10.21514/1998426X-2022-15-1-104-110.

21. Чемпионат мира по футболу 2018 года в России: обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия / Под ред. А.Ю. Поповой, В.В. Кутырева. Саратов: ФКУЗ «РНИПИ «Микроб» Роспотребнадзора, 2019. 536