Национальные радоновые программы: опыт реализации и задачи на перспективу

В статье рассмотрены основные этапы становления исследований в России по воздействию природных источников ионизирующих излучений, преимущественно радона, на население. Особое внимание уделено первой в нашей стране федеральной программе, направленной на решение «радоновой проблемы» – Федеральной целевой программе «Радон» (1994–1996). Приведены сведения об организационной структуре, основных направлениях и результатах работ по Федеральной целевой программе. В частности, отмечено, что за короткий период были созданы документы, которые легли в основу действующей в стране нормативной и методической базы регулирования радиационной безопасности при воздействии природных источников ионизирующих излучений, начали проводиться обследования населенных пунктов на содержание радона в помещениях, включая обследования интегральным методом, заложены основы системы оценки радоноопасности участков, отводимых под новое строительство, были разработаны региональные программы «Радон». Экономическая ситуация тех лет не позволила в полной мере реализовать намеченный комплекс мер на федеральном и региональном уровнях. Отмечается, что деятельность по Федеральной целевой программе «Радон» создала предпосылки для последующих более масштабных работ в области природных источников ионизирующих излучений в период после 2000 г. Во второй части статьи изложено современное видение «радоновой проблемы» глазами международных организаций, задействованных в области развития подходов к совершенствованию радиационной защиты населения от источников природного облучения. Кратко представлена эволюция представлений о регулировании радоновой проблемы, отраженная в документах ВОЗ, НКДАР ООН, МАГАТЭ, МКРЗ. Уделено внимание практическим аспектам реализации радоновых программ за рубежом. Обсуждены проблемы и пути их решения. Очевидным представляется вывод о том, что решение радоновой проблемы возможно только при использовании системного подхода, в основе которого лежит совершенствование культуры безопасности населения для обеспечения комфортности своей среды обитания.

1. UNSCEAR, 1993. United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation. Sources and effects of ionizing radiation. 1993 Report to the general Assembly with scientific annexes, United Nations, New York, 1993.

2. IARC Monographs on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans. Ionizing Radiation, Part 2: Some Internally Deposited Radionuclides. IARC, 2001.

3. Кушнева, В.С. О радиотоксическом действии радона. В кн. Материалы по токсикологии радиоактивных веществ / В.С. Кушнева. – М., 1957. – С. 130-167.

4. Крисюк, Э.М. Радиационный фон помещений / Э.М. Крисюк. – М., 1989. – 120 с.

5. Гнеушева, Г.И. Количественная оценка профессионального риска смерти от рака легкого при подземной добыче урановых руд / Г.И. Гнеушева, И.Л. Шалаев, М.В. Глушинский // Медицинская радиология и радиационная безопасность. – 2004. – № 2. – C. 13-16.

6. Коренков, И.П. Радон в коммунальных и промышленных сферах, проблемы нормирования, биологическое действие, методики измерений / И.П. Коренков, О.Г. Польских, И.А. Соболев. – Москва, 1993. – 250 c.

7. Павлов, И.В. Способы обеспечения радиационной безопасности при разведке и добыче урановых руд / И.В. Павлов, С.С. Покровский, Е.Н. Камнев. – М.: Энергоатомиздат, 1994. – 256 c.

8. Handbook on Indoor Radon: A Public Health Perspective. World Health Organization (WHO). WHO Press, Geneva, 2009.

9. International Atomic Energy Agency. Protection of the Public against Exposure Indoors due to Radon and Other Natural Sources of Radiation, SSG 32, IAEA: Vienna, 2014.

10. Radiological Protection against Radon Exposure. ICRP Publication 126, Ann. ICRP 43 (3), 2014. 11. Council Directive 2013/59/Euratom, OJ L13, 17.01.2014, pp. 1 –73.

11. Лисаченко, Э.П. История становления лаборатории дозиметрии природных источников в Институте радиационной гигиены имени профессора П.В. Рамзаева: 1970– 1986 гг. / Э.П. Лисаченко, И.П. Стамат, Н.А. Королева // Радиационная гигиена. – 2016. – Т. 9, № 1. – C. 45–57.

12. Крисюк, Э.М. Нормирование радиоактивности строительных материалов / Э.М. Крисюк // Гигиена и санитария. – 1980. – № 12. – С. 32-34.

13. Королева, Н.А. Выделение радона из строительных материалов в жилищах / Н.А. Королева, Н.И. Шалак, Э.М. Крисюк [и др.] // Гигиена и санитария. – 1985. – Т.1, № 7. – С. 64-66.

14. Ограничение облучения населения от природных источников ионизирующего излучения. Временные критерии для принятия решения и организации контроля № 43– 10/796 от 5.12.1990 г. М.: 1990. – 18 с.

15. Крисюк, Э.М. Проблема радона – ведущая проблема обеспечения радиационной безопасности населения / Э.М. Крисюк. – АНРИ. -1996/97. – № 3(9). – С. 13-16.

16. Крисюк, Э.М. Методические вопросы организации и проведения радиационного контроля зданий и сооружений / Э.М. Крисюк, А.М. Маренный, И.В. Павлов, И.П. Стамат, М.В. Терентьев // АНРИ. – 1996/97. – №3. – С. 31-36.

17. Крисюк, Э.М. Новая стратегия обеспечения радиационной безопасности населения / Э.М. Крисюк. – АНРИ. – 1998. – № 1(12). – С. 4-11.

18. Максимовский, В.А. Районирование территории России по степени радоноопасности / В.А. Максимовский, М.Г. Харламов, А.В. Мальцев [и др.]. – АНРИ. – 1996/97. – № 3(9). – С. 66-73.

19. Limits for Inhalation of Radon Daughters by Workers. ICRP Publication 32. Ann. ICRP 6 (1), 1981.

20. Protection Against Radon–222 at Home and at Work. ICRP Publication 65. Ann. ICRP 23 (2), 1993.

21. Survey on radon guidelines programmes and activities. Final report. International radon project. WHO: Geneva, 2007.

22. Effect of exposure to radon gas // UNSCEАR briefing note, 21.07. 2009/- New York: United States, 2009.

23. Публикация 103 Международной Комиссии по радиационной защите (МКРЗ) / под общей ред. М.Ф. Киселева, Н.К. Шандалы. – М.: ООО ПКФ «Алана», 2009. – 312 с.

24. European Commission. RADPAR Project. (web.jrc.ec. europa.eu/radpar/).