Представлен сравнительный анализ основных показателей деятельности Челябинского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний с радиационным воздействием в период с 1990 по 2009 г. и в период с 2010 по 2015 г. Источниками информации являлись годовые отчёты о деятельности Челябинского межведомственного экспертного совета, стандартные протоколы заседаний и решения межведомственного экспертного совета. За рассматриваемый период произошло естественное постарение всех групп обслуживаемого населения, возросла доля дел, рассматриваемых повторно, в основном за счёт дел, рассматриваемых по поводу инвалидности или смерти облучённых лиц. В период 2010–2015  гг. причинная связь устанавливалась чаще, чем в более ранние сроки: 43,3% и 67,1% соответственно. Наиболее часто положительные решения принимались в отношении лиц со злокачественными новообразованиями (62,9% от общего числа принятых положительных решений). Связь инвалидности и смерти с радиационным воздействием в 2010–2015 гг. устанавливалась чаще, тогда как доля отложенных дел значительно уменьшилась.

Целью работы является оценка соответствия возможных доз внутреннего облучения населения Российской Федерации, полученных на основе современных данных о потреблении пищевых продуктов,  подвергшихся аварийному радиоактивному загрязнению,  дозовым критериям  принятия решений об ограничении потребления пищевых продуктов. Оценки выполнены для ситуации загрязнения основных пищевых продуктов (молоко, картофель, овощи, мясо, фрукты и рыба) цезием-137 и стронцием-90 с удельной активностью 1000 Бк/кг и 100 Бк/кг, соответственно. Показано, что с учетом современных данных об уровнях потребления различных пищевых продуктов, рассчитанные дозы облучения всех возрастных групп населения не превышают дозового критерия НРБ-99/2009 - 5 мЗв при потреблении любого из перечисленных пищевых продуктов  в течение первого года после аварии, как для цезия-137,  так и для стронция-90. Полученные результаты могут быть использованы для обоснования временных допустимых уровней содержания цезия-137 и стронция-90 при загрязнении одного и более пищевых продуктов.

Радионуклиды  цезий-134  и  цезий-137,  выброшенные в  атмосферу в  результате  Фукусимской аварии, распространились по всему Северному полушарию. Для оценки рисков, связанных с воздействием Фукусимских выпадений, на российском Дальнем Востоке было проведено комплексное радиационногигиеническое обследование. Одной из целей этого проекта являлось определение плотности загрязнения почвы ¹³⁷Cs и ¹³⁴Cs на острове Сахалин и Курильских островах, которые входят в состав Сахалинской области, одного из субъектов Российской Федерации. В 2011 г. образцы почвы были отобраны на лугах островов Сахалин, Кунашир и Шикотан, и результаты исследования 2011 г. были опубликованы ранее. В настоящем исследовании содержание ¹³⁷Cs и ¹³⁴Cs было определено в образцах почвы, отобранных в 2012 г. на островах Кунашир, Итуруп, Уруп и Парамушир. Согласно нашим исследованиям, проведенным в 2011–2012 гг., было получено, что плотность поверхностного загрязнения почвы ¹³⁴Cs из Фукусимских выпадений на 37 целинных луговых участках в Сахалинской области варьировалась от 8 Бк/м² до 345 Бк/ м² (по состоянию на 15 марта 2011 г.). На эту дату активности ¹³⁷Cs и ¹³⁴Cs в Фукусимских выпадениях были  одинаковы.  Наибольшая  плотность  Фукусимских  выпадений  была  обнаружена на  Южных Курильских островах. В 2011 и 2012 гг. радиоцезий Фукусимского происхождения был выявлен только в верхнем 5-сантиметровом слое почвы на всех участках, за исключением одного, где ~ 20% от общего запаса ¹³⁴Cs было найдено на глубине 5–10 см. В период с сентября 2011 г. по сентябрь 2012 г. запас ¹³⁴Cs в почве снизился приблизительно на 26% на четырех участках, выбранных для долгосрочных наблюдений. Уменьшение запаса ₁₃₄Cs соответствовало снижению (на 29%) активности ¹³⁴Cs из-за радиоактивного распада. Величина запаса дофукусимского ¹³⁷Cs в верхнем 20-сантиметровом слое почвы колебалась от 53 Бк/м² до 3630 Бк/м².  В среднем референтный запас дофукусимского ¹³⁷Cs для 13 представительных участков составил 2600 Бк/м². Следовательно, Фукусимская авария добавила относительно небольшое количество активности ¹³⁷Cs в луговых почвах Сахалинской области: около 3% (~80 Бк/м²) в среднем и 15% (~350 Бк/м²) в максимуме. Такое дополнительное радиоактивное загрязнение абсолютно безопасно с радиационно-гигиенической точки зрения.

Предположительно в первых числах апреля 2013 г. на территории Электростальского завода тяжелого машиностроения произошла плавка металлолома без осуществления входного радиационного контроля. В переплавку попал неустановленный источник ионизирующего излучения, содержавший изотоп 137Cs в неизвестном количестве. В результате плавки произошло загрязнение территории завода и прилегающей к нему территории г. Электросталь. Актуальность исследования обусловлена высокой общественной значимостью этой аварии, подтверждением которой является большое количество материалов, опубликованных как в федеральных, так и в региональных средствах массовой информации. Всего за период с 12.04.2013 г. по 12.05.2013 г. было выявлено 129 материалов. Кроме того, суммарное количество просмотров видеоматериалов, посвященных данной аварии, на сайте youtube превышает численность населения г. Электросталь. Цель исследования состояла в анализе практик кризисной риск-коммуникации, применявшихся различными официальными лицами и специалистами в связи с радиационной аварией на территории Электростальского завода тяжелого машиностроения в 2013 г. В ходе исследования проводился анализ публикаций в средствах массовой информации, сообщений на официальных сайтах ведомств, организаций и органов власти, принимавших участие в аварийном реагировании, видеоматериалов на сайте youtube, сообщений на интернет-форумах. Для учета, анализа и хранения публикаций применялась разработанная специалистами информационно-аналитического центра Роспотребнадзора по радиационной безопасности населения автоматизированная информационная система по анализу публикаций. Анализ информационной работы с населением, проводимой органами власти и представителями различных ведомств при ликвидации последствий радиационной аварии на территории Электростальского завода тяжелого машиностроения, выявил несоответствие реальных практик риск-коммуникации по факту радиационной аварии в г. Электросталь современным научным рекомендациям по коммуникации радиационного риска. Были установлены отдельные случаи предоставления органами официальной власти гражданам недостоверной и взаимоисключающей информации, что вызвало достаточно негативную реакцию со стороны пользователей сети Интернет. Результаты: выявлена недостаточная реакция на распространяемые в сети Интернет информационные материалы, посвященные радиационной аварии, со стороны официальных органов власти. Информация от властей, направленная на успокоение общественности, в связи с критическим восприятием сведений, получаемых от органов власти, не воспринималась серьезно значительной частью населения. Было показано, что для снижения негативных последствий неэффективной информационной работы с населением необходимы разработка методического обеспечения по кризисной риск-коммуникации и внедрение его в повседневную практику Роспотребнадзора путем обучения и повышения квалификации лиц, вовлеченных в информационную работу со СМИ, общественными объединениями и населением.

Контроль радона в зданиях проводится уже многие десятилетия в разных странах мира, включая Россию. Однако до сих пор отсутствует единый стандарт, позволяющий оценивать значение неопределенности результата контроля с учетом режима и продолжительности измерений. Очевидно, что с уменьшением продолжительности измерений увеличивается неопределенность контроля. Отсутствие данных о доверительном интервале величины среднегодового содержания радона в помещении не позволяет выполнять корректное и надежное сравнение с нормативным уровнем как на стадии приемки зданий в эксплуатацию, так и в эксплуатируемых зданиях. Это также существенно затрудняет развитие эффективного метода, стратегии массового контроля и выявление зданий с высоким содержанием радона. В России несколько лет назад был разработан надежный метод контроля, учитывающий временные вариации радона и продолжительность измерений, однако он до сих пор малоизвестен и не имеет практического применения. В статье приводится принцип контроля радона, основанный на простых критериях, широко используемых в метрологии и отвечающих требованиям современных стандартов. Этот принцип вводит новый параметр – коэффициент временных вариаций радона KV(t), который выражает основную составляющую неопределенности среднегодового уровня радона в зависимости от режима и продолжительности измерений. Предложен оригинальный алгоритм определения значений KV(t), разработанный на основе результатов непрерывных годовых мониторингов радона в представительных экспериментальных помещениях. Кроме того, показана структура поправочного коэффициента, учитывающего влияние температуры на поведение радона. Использование поправочного коэффициента позволяет снизить величину KV(t), однако его применение ограничено.

В первой части статьи подробно рассмотрена проблема контроля радона в зданиях, а также предложен надежный принцип контроля радона в помещениях, который вводит новый параметр, – коэффициент временных вариаций радона K_V(t). Этот коэффициент выражает основную составляющую неопределенности среднегодового уровня радона в зависимости от режима и продолжительности измерений. Также предложен оригинальный алгоритм определения частных и табличных значений K_V(t) на основе результатов непрерывных годовых мониторингов радона в представительных экспериментальных помещениях. В данной части статьи приводятся результаты годовых непрерывных мониторингов как объемной активности радона, так и его дочерних продуктов распада, проводившихся в 10 экспериментальных помещениях в период с 2006 по 2013 г. Эти помещения находились в 7 зданиях, в основном расположенных в Московском регионе. Все экспериментальные помещения имеют детальное описание. Применение оригинального алгоритма обработки результатов годовых мониторингов позволило определить частные и табличные значения коэффициента K_V(t) в зависимости от режима и продолжительности измерений. Значения этого коэффициента снижаются почти в два раза, если учитывается температурное влияние. Однако возможность такого учета существенно ограничивается рядом условий. Кроме того, обсуждается важность учета геологического фактора. Приводится оценка репрезентативности полученных данных, а также предлагается способ для верификации и уточнения табличных значений коэффициента K_V(t). Благодаря полученным результатам открывается возможность совершенствования подходов в области санитарно-эпидемиологического надзора в части практической реализации стратегии массового контроля радона и эффективного выявления зданий с повышенным содержанием радона.

Согласно полученным результатам радонового обследования г. Екатеринбурга, наблюдается значительный рост объемных активностей радона в помещениях зданий с повышенным классом энергоэффективности (B,B+,B++). Существующие в мировой практике рекомендации по использованию механической вентиляции с рекуперацией тепла в качестве основного сценария по снижению повышенных объемных активностей радона в энергоэффективных зданиях не показали очевидного преимущества. В реальной ситуации механическая система вентиляции не используется должным образом как в автоматическом, так и в ручном режимах в климатических условиях Среднего Урала.

Минеральные природные столовые, лечебно-столовые и лечебные воды обычно характеризуются повышенной минерализацией, так что их годовое потребление для питья и приготовления пищи значительно ниже стандартного водопотребления взрослого населения. Ограничение облучения населения за счет потребления минеральных природных столовых и лечебно-столовых вод может достигаться введением ограничений на их потребление. Цель исследования – провести оценку потенциально возможных доз облучения населения за счет потребления минеральной природной лечебной воды на примере воды, которая используется для питьевой терапии в комплексе санаторно-курортного лечения пациентов в одном из санаториев г. Санкт-Петербурга. Данные о величинах удельной активности радионуклидов в минеральной лечебной воде, которые использовали для оценки доз облучения пациентов этого санатория за счет ее потребления, были получены в результате радиохимического анализа, проведенного по методикам, разработанным в институте радиационной гигиены. Полученные результаты исследования и их анализ показали, что потенциально возможные максимальные годовые эффективные дозы облучения пациентов за счет применения природной минеральной лечебной воды для питьевой терапии в комплексе санаторно-курортного лечения заведомо не превысят рекомендованный ВОЗ референтный дозовый уровень 0,1 мЗв/год вследствие малых назначаемых врачом доз потребления воды. Поскольку минеральные лечебные воды принимаются по назначению врача в ограниченном количестве и их прием связан с лечебными свойствами этих вод, то очевидно, что вводить ограничения на содержание природных радионуклидов в минеральных лечебных водах нецелесообразно. При назначении курсов лечения с использованием минеральных лечебных вод должен применяться принцип обоснования назначения процедур путем сопоставления терапевтических (лечебных) вы год, которые они приносят, с радиационным ущербом для здоровья, который может причинить облучение. При обосновании лечебных процедур перед их назначением необходимо выполнить оценку эффективных доз внутреннего облучения разных возрастных групп населения при использовании минеральных природных лечебных вод.

Рентгеноскопические исследования верхнего отдела желудочно-кишечного тракта и, в особенности, исследования желудка с бариевым контрастом, являются широко распространенными и выполняются практически во всех медицинских организациях. Данные исследования сопровождаются как значительными индивидуальными дозами пациентов, так и существенным вкладом в коллективную дозу населения Российской Федерации от медицинского облучения. Определение эффективных доз пациентов для данных исследований затруднено в связи с: 1) необходимостью учитывать движущееся поле облучения; 2) различиями в структуре исследования между индивидуальными пациентами; 3) субъективными факторами при выполнении данных исследований врачами-рентгенологами; и 4) различиями в рентгеновских аппаратах. Целью данного исследования являлось определение коэффициентов перехода от произведения дозы на площадь к эффективной дозе для рентгеноскопических исследований желудка с бариевым контрастом для различных условий расположения рентгеновской трубки (над и под столом). Исследование было выполнено на основе данных, собранных в хирургическом отделении Санкт-Петербургской городской Мариинской больницы. По результатам сбора данных по параметрам проведения и структуре исследования была разработана модель облучения пациента при выполнении рентгеноскопии желудка с бариевым контрастом. Коэффициенты перехода определяли с использованием программного обеспечения PCXMC 2.0. Рентгеноскопические исследования были разделены на набор стандартных фаз просвечивания и рентгеновских снимков, соответствующих исследуемым анатомическим зонам и проекциям облучения. Коэффициенты перехода от произведения дозы на площадь к эффективной дозе были определены как для каждой из фаз, так и для полного рентгеноскопического исследования желудка с бариевым контрастом. Полученные результаты сравнимы с опубликованными данными. Различия в абсолютных значениях коэффициентов перехода могут быть объяснены различиями в протоколах и параметрах проведения рентгеноскопических исследований желудка, а также в использованных моделях для расчета эффективной дозы. Предложенный в данной работе подход к оценке эффективной дозы учитывает все важные особенности рентгеноскопических исследований: 1) различия в структуре исследования; 2) существенное перемещение рентгеновской трубки в рамках одной фазы рентгеноскопии и 3) различия в геометриях облучения пациента в рамках одного рентгеноскопического исследования.

Мероприятия, связанные с развитием и совершенствованием атомной отрасли, как правило, воспринимаются населением неоднозначно. Ведущую роль в формировании общественного мнения по наиболее актуальным вопросам жизни общества, в частности, по вопросам экологии и радиационной безопасности играют средства массовой информации и Интернет. Общественные организации также могут оказывать влияние на адекватное восприятие населением вопросов радиационной безопасности в регионе. Материалы и методы: в ходе исследования выполнен первичный анализ данных социологического исследования в трех регионах Северо-Запада Российской Федерации: Санкт-Петербурге, Ленинградской и Мурманской областях, проведена оценка сайтов общественных организаций, активности общественных организаций в Интернете, социальных сетях. Результаты: исследование показало, что общественные организации активно используют в своей практике Интернет и социальные сети. У всех значимых общественных организаций имеются сайты и официальные аккаунты в социальных сетях. По количеству подписчиков в социальных сетях выделяются две общественные организации – «Гринпис» и Всемирный фонд дикой природы, имеющие более 400 000 подписчиков каждая. Социальная сеть «ВКонтакте» является наиболее эффективным способом коммуникации с населением, суммарное количество подписчиков на группы ключевых общественных организаций «Вконтакте» составляет более 500 тысяч человек. Эти же две организации являются как наиболее известными, так и пользующимися наибольшим доверием у населения. «Гринпис» знают 26% респондентов, Всемирный фонд дикой природы знаком 11%. На вопрос «О деятельности каких общественных организаций, занимающихся вопросами радиационной безопасности, Вы слышали?» в Мурманской области 48% респондентов назвали хотя бы одну общественную организацию, в то время как в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 18% и 29% соответственно. Общественные организации имеют достаточный потенциал влияния на адекватное восприятие населением вопросов радиационной безопасности в регионе, однако в настоящее время данный потенциал не реализуется в полной мере. Вследствие этого активность общественных организаций должна быть объектом исследования при планировании работы по формированию адекватного восприятия радиационного фактора населением.

Подземные воды являются одним из источников водоснабжения и важнейшим полезным ископаемым. Обогащение природных подземных вод изотопами радия – геохимическая закономерность, а их использование считается признанным источником дополнительного облучения населения и окружающей среды. Прогнозные ресурсы подземных вод на территории Российской Федерации составляют 869 055 тыс.м³/сут. На 01.01.2015 г. разведано 15 054 месторождения (участка) подземных вод, из которых 10 556 находятся в эксплуатации. По федеральным округам объемы добычи и извлечения подземных вод различаются во много раз. Доля подземных вод в хозяйственно-питьевом водоснабжении в 35 субъектах Российской Федерации составляет от 70 до 100%; более чем в 30 областях она превышает 90%. Целиком за счет подземных вод осуществляет водоснабжение целый ряд крупных городов. Подземные воды в зависимости от области применения подразделяются на питьевые, технические, теплоэнергетические, промышленные и лечебные. Формирование многочисленных участков с повышенным содержанием природных радионуклидов для всех видов подземных вод в большой степени определяется объемом их использования. Организованному использованию подземных вод предшествует специальная водоподготовка, где возможно формирование доз облучения работающих выше допустимых уровней, установленных в НРБ-99/2009, и образование массы отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов. Во многих регионах страны существует перспектива постоянного увеличения объемов использования всех видов подземных вод и создания новых предприятий, что потребует контроля и радиационно-гигиенической оценки. Особого внимания требует использование попутных вод нефтегазовых месторождений, обладающих самым высоким содержанием природных радионуклидов среди подземных вод, как перспективного источника минерального сырья.

Руководство и коллектив ГНЦ РФ ФМБЦ имени А.И. Бурназяна ФМБА России

Решение принято на заключительном пленарном заседании 24 ноября 2017 г.